林达:美国校园如何禁止仇恨言论

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   最近,英国的诺贝尔奖获得者蒂莫西?亨特爵士,是原因分析 开了个玩笑被迫辞职。这让我要就要起今年年初,在有关《查理周刊》的讨论中,《纽约时报》刊登专栏作家戴维?布鲁克斯在《我回会查理》一文中提到:“哪几种《查理周报》的记者们现在正理所当然地被当作代表着言论自由的烈士颂扬,但你们面对现实吧:是原因分析 你们曾在过去的二十年里试图在任何一一一3个多美国校园里发行你们的讽刺报纸,它连60 秒都撑必须。学生和教职工组织会指责你们散布仇恨言论。政府会切断资金来源,你们关门。”这段话被广为引用,加在作者的文章标题,此文被认为是作者对“我是查理”宣布的“反面声音”。

   我曾在《我是查理,我也是我此人 》(首发凤凰评论)的文章中提到,这个 说法不算全面,我提到美国对之类问题图片有谨慎地进一步思考的一面。之类:联合国有十几个 国际条约和公约,号召各国不仅禁止宗族歧视和某些各类歧视,也号召禁止宣传此类歧视的言论。美国妙招此人 的言论自由传统,对此持相对谨慎的态度。之类在1978年,卡特总统代表美国按时宣布了《消除一切形式种族歧视公约》,就让共同宣布了二根有法律约束力的保留:“公约中的任何规定不得视为要求是原因分析 授权美国立法是原因分析 建立其它多线程池池 ,限制其宪法保护的言论自由权利。”也假如有一天说,美国赞同公约的原则,就让,涉及具体案例,它必须按照这个 国家对言论自由的立法逻辑来正确处理。它还是都要循它假如有一天的不间断的、小心翼翼的思路继续衡量和判断。

   戴维?布鲁克斯写的假如有一天个短评,他假设的读者,回会熟知美国校园有关“言论守则”清况 的人。某些某些他不不说打算仔细介绍和展开。我曾简单提到了美国“禁止仇恨言论”运动有高潮而低落的过程:“在其后不久的上世纪七八十年代,美国的大学校园就随之兴起‘禁止仇恨言论’运动,起源假如有一天‘反种族歧视’。要在校园内禁止‘暴力言论’,制定《言论守则》,其中非常有名的是《斯坦福大学言论守则》,禁止‘根据此人 的性别、种族、肤色、生理不足英文、宗教信仰、性取向或血统,对个别人或少数个体进行口头攻击和语言侵犯’。”

   1995年,马萨诸塞大学的一一一3个多分校,在《言论守则》中对禁止的言论类别中,还加入了“年龄、感情的语句清况 和有无服役”,该校学生联合会都要求加入“公民身份、文化传统、艾滋病毒携带者、语言、家庭背景、政治信仰和孕否”等条目。在北亚利桑那大学,规定对上述内容的负面评论甚至开玩笑,回会还都要。当时大学的“禁止仇恨言论”此起彼伏,终于成为“运动”,就让最后,密歇根大学是原因分析 《言论守则》被告上了法庭。它是对美国大学“禁止仇恨言论”运动另一面的思考和抵制。

   就让,我还想再深入聊一下这个 过程。

   你们我说会感到不理解,哪几种涉及一切歧视的言论,你们把它们某些某些某些某些禁止掉,是多好的事情,有哪几种可“谨慎”的呢?你们还都要看得人,假如有一天的法律禁止是原因分析 过于宽泛,会给社会带来更问题图片图片。

   那是在1987年,据校方说,当时密歇根大学校园里,位于了某些种族冒犯事件。之类,有人散发冒犯黑人的传单,有学生广播站播出了冒犯黑人的笑话。于是,校园里有人针对哪几种事件举行抗议示威,示威期间,又有一一一3个多宿舍的窗口挂出了KKK的白色斗篷。1987年2月19日,校长宣布,声明对种族冒犯事件表示愤慨,也重申了学校的承诺,要维护校园的种族、文化多元。当时校方无法确认是谁干了哪几种事情,也无法确认到底是回会学生干的,也并这么证据显示,这并回会无计划的、孤立零星位于的事件。学校当局的本能反应,当然是你会要有冲突。就让,就像戴维?布鲁克斯提到的,学校是有压力的。

   密歇根大科人学州立学校,也假如有一天属州政府的公立学校。到了5月份,州的高校拨款委员会主席,以这个 学校位于种族骚扰事件,举行听证会。当时有六百人旁听,其中四十3个发言人都谴责大学无视少数族裔问题图片,不足英文应对法律妙招。一方面,州议会告知学校,校方对哪几种事件怎么才能 才能 反应,将要影响到州政府对学校的拨款;此人 面,美国反种族主义联盟和校内的反歧视团体表示,是原因分析 校方正确处理不得力,你们很是原因分析 会对校方提出民事诉讼。这正是戴维?布鲁克斯描述的之类清况 。

   在校内校外的上下压力之下,校方拟出一一一3个多文件,其中的一一一3个多正确处理方案,假如有一天“把反种族骚扰,作为大学的规则,就让制定相应的惩罚条例”。校长在那年9月底,向各分校的平权办公室发了备忘录,指示你们对歧视骚扰作出评估,假如有一天,学校我觉得 并这么能力核实各种抱怨,也无法证实:这个 学校的清况 ,是回会就比某些学校的之类问题图片更严重。到年底,校长离米 是不堪压力,干脆辞职了。

   代理校长一上任,就给校行政部门提出了一份对外不公开的备忘录,在备忘录里,他提出建议,要在校内禁止任何歧视他人的不恰当语言、行动和行为。接下来,他任命了一一一3个多大学平权办公室的主任,授权由他以代理校长的名义,起草一一一3个多守则。起草这个 文件期间,校方咨询了某些律师顾问和法律教授的意见,事后也宣布草案、举办了公共听证会。守则修改稿在1988年4月14日通过生效,并在同年5月31日设定:这个 守则的有效期到1989年的12月31日,到就让 ,假如有一天不延长有效期语句,就自动失效。

   守则的基本内容是,凡是涉及在种族、民族、宗教、性别、性取向、信仰、国籍、血统、年龄、感情的语句清况 、残疾、越战老兵身份等方面,在任何口头及语言行为、肢体行动上,回会能羞辱冒犯和伤害他人。违者校方有具体的处罚条例应对。

   大学的平权办公室进一步发布了有关这个 言论守则的“具体指导”,其中举出某些例子作为范例,告诉你们哪几种是违规。之类,假如有一天有人在宿舍挂接种族威胁的传单;假如有一天有人在亚裔学生的门上画了种族主义的涂鸦;假如有一天有男生在课堂上说:“在这个 领域,女生假如有一天这么男生表现出色”;假如有一天一一一3个多学生举办派对请了个人所有,假如有一天有个被你们认为是同性恋的女生这么邀请;假如有一天一一一3个多黑人在食堂被一一3个多白人男生种族骚扰;假如有一天一一一3个多男生在女研究生的桌子上留下了色情图片和黄段子;假如有一天有学生在宿舍要求一一一3个多同学搬出去,就让要求他去做艾滋病测试。哪几种人假如有一天违规了。

   这个 指导还另分章节指示:“你做了以下事情,让我是个骚扰者”,例举的清况 是:“是原因分析 某人与你的种族、人种、性别不同,你就不不我参加你的研究小组;你讲了关于同性恋的笑话;你组织了娱乐活动,其中一一一3个多节目是有个喜剧演员的节目诋毁羞辱了西班牙裔;你在此人 宿舍的门上贴了个南方邦联的旗帜;你讲笑话嘲笑班里一一一3个多口吃的同学;你打电话有淫秽内容、是原因分析 在电脑里发送了涵盖种族主义内容的信息;你针对一一一3个多人是原因分析 有人的外貌、性取向、文化渊源、是原因分析 宗教信仰,发表了有贬义的评论。”

   虽说密歇根大学宣称,言论守则的适用地点是“教学和学术中心,之类教学楼、图书馆、研究实验室、娱乐中心、学习中心等。”就让看具体的指南,学生宿舍显然也在其内。密西根大学的言论守则在制定的就让 ,就多次有人提出,它是原因分析 会侵犯学生言论自由的权利。就让,守则还是出台了。

   最终,这个 守则被一一一3个多学生告上了法庭。

   在美国,有时法庭为了保护诉讼人,就隐去他的真名,代之以“约翰?窦尔(John Doe)”,离米 中文里的“张三李四”,这个 学生就被隐去真实姓名,这是有名的“窦尔诉密歇根大学案”。

   窦尔是个心理学的研究生,他的专业是生物心理学,这是个跨学科研究,假如有一天要基于生物学意义上的个体差异,研究就让带来的性格行态和心理能力的差异。这个 学生说,他的学科里,有的理论假如有一天认为,某些差异是建立在性别和种族的差异之上的。我说,是原因分析 在学校里妙招假如有一天的理论做讨论和研究,你以为要被扣上种族主义是原因分析 性别歧视的帽子?他担心此人 未来会是原因分析 学术研究,受到守则的制裁。他提出,守则规定具有模糊性、涵盖范围过于宽泛,他要求法庭裁决这个 言论守则是违反了有关言论自由的联邦宪法第一修正案。

   学校辩解说,这个 言论守则从来这么被用来制裁课堂上对合法理念的讨论,而窦尔此人 也比较慢提供可信的证据,以证明此人 此人 会受到守则制裁的威胁。某些某些,校方认为,窦尔此人 不不说具备从司法挑战这个 守则的资格。假如有一天“没伤害到他,他根本无权当原告”。大学的宣布,显然在避开守则“有无合宪”的那个关键。

   根据法律规定,原告方起诉的被告,都就让对原告造成直接伤害、是原因分析 是具有未来是原因分析 带来直接伤害的威胁。法庭认定,一一一3个多此人 ,假如有一天证明法规具有现实可信的未来威胁,就还都要去挑战它的合宪性。

   法庭再从校方建立这个 守则的全过程、它发布的指南和一年来执行的案例考察,发现窦尔的担心远非毫无道理。之类刚才我提到的例子,课堂上一一一3个多学生说,“在这个 领域,女生假如有一天这么男生表现出色”,被校方在《执行指南》中列为违规案例,认为这个 说法,是“营造了有敌意的学习气氛”。

   窦尔说,他在做研究生的就让 ,担任心理学的课程助教,课程涵盖比较动物学的内容。他希望在课堂上讨论(包括人类在内的)哺乳类动物,进行比较,它(他)们因种类(种族)差异、在能力上有何差别。他也希望研究之类(雌雄)男女人别在生物学上的差异带来的种种影响,之类究竟是哪几种原因分析 ,造成更多男生选者了工程方面的专业。是原因分析 按照校方的守则指南,他自然有理由担心:此人 发起假如有一天的讨论,会不不被说成是“性别歧视”、有无是原因分析 因“骚扰”的罪名受到处罚。这远非是本身不切实际的担心,是现实而具体的威胁。再看守则执行一年,离米 有一一3个多学生,是原因分析 课堂言论,被威胁要纪律处分。据此,法庭认为窦尔全版具备了司法挑战的资格。

   窦尔的司法挑战妙招,是守则规定禁止言论表达的帕累托图,限制过于“模糊和宽泛”,势必令哪几种应该受到宪法第一修正案保护的言论,噤若寒蝉。

   法庭在考察《守则》有无“模糊和宽泛”就让 ,先指出,守则有“纯语言表达”和“纯行动”两帕累托图。凡是肢体、行动造成的伤害,不但很容易选者,就让,联邦和各州的刑事、民事法律中,哪几种“行动、行为伤害”早就是原因分析 全版列入罪行范围之内了,某些某些大学当就让会权禁止和规范。法庭就让先把守则分开,都要考察、判定其“有无违宪”的,假如有一天《守则》与“口头、语言”相关的那个帕累托图,也假如有一天守则的“言论”帕累托图。

   法庭认为,就言论帕累托图,某些不受到宪法保护的、会造成伤害、即刻就破坏和平的“战斗性语言”、针对此人 的语言骚扰等等,它们的规范和涵盖的范围,实际上也早是原因分析 在联邦法和州法律的禁止范围。大学当然是还都要在种族等等问题图片上,同样禁止是原因分析 被法律禁止的语言骚扰,我觉得 相比之下,由大学来立规执法,实际上,它的力度显然要比政府的立法执法弱得多。

   接下来,法庭提出一一一3个多问题图片,这么,哪几种样的“言论守则”大科人学不还都要立的?

   法庭认为:哪几种试图传达对某个理念或信息的不同意见、不同看法的言论,大学无权禁止。法庭认为,宪法涵盖某些是绝不动摇的,假如有一天只假如有一天官方机构,无论大小高下,都绝无权力来对政治、宗教、民族是原因分析 某些任何观念来建立权威看法,也无权强制一一一3个多公民以任何法律妙招,不论是以语言还是行为,来检讨属于你们此人 的信念;假如有一天还都要仅仅是原因分析 一一一3个多语言表达冒犯了众人,就取缔它。宪法坚定维护一一一3个多理念,假如有一天必须是原因分析 本身看法得罪了一帕累托图听众就被禁止发表。法庭认为,哪几种原则对于大学设置具有不得劲重要的意义,是原因分析 大学作为一一一3个多教育机构,它的教育使命假如有一天让竞争性的意见,不不可以 自由、无拘束地交流冲撞。这是法庭在审视大学的“言论守则”有无合宪的基础。

   法庭引用了非常有名的最高法院判词:“言论自由都要喘息空间不可以 生存,而政府不不可以 调节的假如有一天非常狭窄的特定内容。”就让法庭认为,是原因分析 政府还都要规范的范围过于宽泛,这么,它是原因分析 会把这个 范围里的合法言论也一倂扫荡干净。

这真的必须进入具体例子不可以 体会。(点击此处阅读下一页)

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