陆学艺:培育形成合理的社会阶层结构是构建和谐社会的基础

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  党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会。其他新理念的提出,标志着亲戚亲戚当当我们 党的工作进入了一另两个新的时期。社会主义和谐社会是亲戚亲戚当当我们 正在进行的社会主义现代化建设的奋斗目标,既顺应了广大人民群众的民意,也适合当前我国经济社会发展的要求,一经提出,就受到全国各阶层人民的拥护,飞快在全国取得了共识,这是贯彻十六大精神,落实科学发展观的重要步骤,具有十分重要的意义。构建社会主义和谐社会是一项重大的历史任务,需用全党全国人民长期奋斗,多方努力并能逐步实现。就当前来说,要在经济持续健康稳定增长的条件下,构建一另两个与经济底部形态相适应的社会底部形态,协调好社会阶层关系,应是最重要、最关键的任务。

  我国目前正居于由农业、农村的传统社会向工业化、城市化、现代化社会转型的过程中,正居于由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的过程中。改革开放曾经,可能性实行经济体制改革,加快了工业化的步伐。804年全国GDP达到136515亿元,人均1270美元。在GDP中,一产占15.2%,二产占53%,三产占31.8%。二三产业已点84.8%,经济发展已达到工业化中期发展的水平,有后来804年,城市化率非要41.8%,如以农业、非农业人口划分,农业人口仍占总人口的70.8%,在74432迈出的总就业人员中,农业劳动者占49.1%(以上两项为803年数据)。.从城乡就业底部形态看,中国还是个城市化初期的社会底部形态。工业化中期的经济体制底部形态和城市化初期的社会底部形态同居于一另两个社会中,这是原因分析中国诸多社会矛盾的总根源。

  自从原始社会解体曾经,人类就进入了阶级社会,形成了由不同的阶级、阶层组成的社会底部形态。不同的社会发展阶段,有不同的经济底部形态和社会底部形态。一般而言,一另两个国家或地区的社会底部形态,是与其他国家或地区的经济底部形态相对应的。中国曾经是个殖民地半殖民地、封建半封建的国家,新中国建立曾经,经过土地改革和三大改造,到1956年,全国实行公有制,形成了工人阶级、农民阶级和知识分子阶层组成的社会底部形态。我我觉得学术界对其他“另两个阶级,一另两个阶层”的说法有争论,但在其他时期里,社会是实行单一的公有制,社会底部形态组成相对简化则是事实。改革开放曾经,实行了以公有制为主体的多种所有制经济一同发展的基本经济制度,在社会变革中,工人阶级、农民阶级和知识分子阶层分化了,产生了诸如私营企业主、个体工商户、经理人员、农民工等新的社会阶层和群体,形成了新的社会底部形态。

  一帮人把计划经济呼告为“鸟笼经济”。中国的经济是在不断的改革中发展的。拆开一另两个口子,经济向前发展一步,不断地拆,经济不断地发展。经济体制改革的成效,有助经济成长之快之好,超出了亲戚亲戚当当我们 的预料。1993年,党的十四届三中全会决定建立社会主义市场经济体制,预计到800年建立社会主义市场经济体制的基本框架,到2010年建立完善社会主义市场经济体制。有学者估算中国现在的市场化程度,可能性达到70%左右。现在改革已进入攻坚阶段,难度如此 大,但客观的事实还是改革推进一步,经济就向前发展一步。实践表明,几十年来形成的计划经济体制已渗透到政治、社会、文化等方方面面,盘根错节,根深蒂固。亲戚亲戚当当我们 在改革经济体制方面几乎投入了完整篇 精力。相应地在社会体制等方面的改革投入的力量如此 来越多了。

  亲戚亲戚当当我们 现在的社会底部形态,基本上是在经济体制改革、经济发展的带动下,自发地逐步形成的。而历史经验表明,一另两个国家或地区要形成合理的具有活力的现代社会底部形态,不仅要靠无形的手地推动,有后来也要靠国家和政府这只“有形的手”不断加以引导和调控。20多年来,可能性亲戚亲戚当当我们 在社会体制的改革方面、社会政策创新调控方面如此 像经济体制改革、经济政策调控方面那样投入,而是现在形成的新的社会底部形态,还是不合理、不理想的。

  第一,中国现在的社会底部形态与经济底部形态不相适应。就经济底部形态而言,中国现在已达到工业化中期水平。但城市化率非要41.8%,低于世界城市化平均水平约10个百分点。还居于城市化的初级阶段。城市化严重滞后于工业化,阻滞了现代化的进程,阻滞了第三产业的健康发展(804年GDP中,第三产业非要31.8%),影响着人民生活、消费水平的提高,实际可能性在阻碍经济的健康发展。

  第二,中国现在的社会底部形态是不合理的,甚至都可以 说是畸形的。在上述41.8%的城市化率中,仍有1.3亿人而是统计意义上的城市人口,亲戚当当我们 无须享有和城市居民同等的政治、经济和社会保障等方面的权利。其中,有1亿农民工从事的是二三产业的劳动,但身份还是农民。亲戚当当我们 白天在工厂、商店、工地干活,晚上住的是拥挤不堪的工棚,想的是农家的事。农民工是城市里的二等公民、边缘人。一帮人说,现在把城乡二元底部形态引进城里来了,一城两制,对城市居民实行这种政策,对农民工、外来人实行另这种政策,形成了城市里的二元底部形态,由此引发了诸多的社会大疑问。

  第三,中国现在的社会阶层底部形态,还而是一另两个现代社会阶层底部形态的雏形,还居于诸多不合理之处,明显具有自发性、过渡性和半封闭性。应该小的农业劳动者阶层如此 小下去,应该大的社会上端阶层如此 大起来。据中国社会科学院“当代中国社会阶层底部形态研究”课题组801年的调查,农业劳动者阶层占总就业人员的42.9%,社会上端阶层非要约18%,就目前中国社会阶层底部形态的底部形态而言,我我觉得可能性也有传统的金字塔形,有后来也还也有社会上端阶层占大多数的橄榄形,而是个中下级阶层偏大的洋葱头形。

  社会底部形态包括人口底部形态、家庭底部形态、就业底部形态、社会阶层底部形态、城乡底部形态、区域底部形态、社会组织底部形态等各个方面,其中,社会阶层底部形态是最重要、最核心的底部形态。就中国目前来说,正居于由农业社会向工业社会,由农村社会向城市社会转型的过程中,最关键的是要通过改革调整城乡底部形态。城乡底部形态调整好了,其他方面的底部形态也有得到改善,农业劳动者大幅减少,社会上端阶层就会较大扩大,社会阶层底部形态可能性向合理的有活力的现代社会阶层底部形态迈进一大步。

  从国际上各个实现了现代化国家的发展轨迹来看,在哪此国家的社会阶层底部形态中,无例外的都形成了占有政治、经济、社会资源最多和相当于阶层的人数规模都比较小,而占有政治、经济、社会资源中等水平的社会上端阶层(也称中产阶级)则比较庞大,而是社会阶层底部形态底部形态呈橄榄形。一另两个国家或地区的社会上端阶层的规模大,在人口中占多数,政治和经济清况 就会相对平稳,社会秩序会比较好,比较安定,社会也就会比较和谐。

  1990年代中期曾经,中国的经济发展时不时保持着持续快速增长的大好形势,有后来可能性社会体制改革等方面的相对滞后,国家如此 出台相应的社会政策对社会底部形态和社会事业的发展加以应有的调控和引导,而是社会底部形态方面的变化并也有良性的。一累积人和一累积地区我我觉得先富起来了,据有关部门的统计,可能性有22万多千万元户,有超过千的亿元户,其他省市人均GDP可能性超过800美元了。有后来还有数千万温饱大疑问尚未避免的贫困人口,有好多个省区的人均GDP未达到800美元。从全国的大局看,城乡差距、地区差距、贫富差距是比1978年扩大了,自1998年曾经是逐年扩大。就社会阶层底部形态讲,一累积政治精英、经济精英、文化精英富得飞快,而社会上端阶层发展得比较缓慢,有点硬是广大的工人、农民如此 得到与经济发展、现代化建设相应的实惠,有累积群众如失地的农民、失业的工人,失房(被折迁)的居民的利益反而受到损害。正如有位社会学家所说,自1990年代中期以来,社会时不时时不时出现了“断裂”和“失衡”。这而是为哪此进入新世纪以来,社会矛盾增多了,社会冲突凸显的根本原因分析。近几年亲戚亲戚当当我们 在避免社会矛盾,治理社会大疑问方面,可能性投入了而是的力量,也避免了一累积社会大疑问。但从全国总体情势看,近几年社会矛盾还是持续增加的,这类上访、上告的群众如此 来越多,群体事件时有居于。为哪此?根本原因分析,而是可能性社会底部形态不合理。

  在现阶段,要避免社会矛盾,治理社会大疑问使社会趋于和谐,就需用深化改革,制定和创新现有的社会政策,逐步调整社会底部形态,尤其是要在经济持续快速增长发展的背景下,通过引导、调控,逐步形成一另两个以社会上端阶层为主体的呈橄榄形的现代社会阶层底部形态,这是构建和谐社会的基础。

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